Брюссельский прорыв Молдовы

31 мая 2008, 00:00 Александр Бойко        Просмотров: 254

Президент Молдовы Владимир Воронин посетил с официальным визитом Брюссель, где принял участие в заседании комитета по сотрудничеству Молдова-ЕС. Это было юбилейное, десятое заседание. И оно ознаменовалось новым прорывом в отношениях с Евросоюзом.

Впечатляющие успехи

Но вначале Владимир Воронин встретился с комиссаром по вопросам внешней политики и соседству Бенитой Ферреро-Вальднер. После переговоров президент и комиссар вышли к прессе, излучая взаимную приязнь. Бенита Ферреро-Вальднер заявила, что отношения между Молдовой и ЕС развиваются динамично. По ее словам, руководство ЕС признает позитивные изменения, произошедшие в Молдове, которые и были зафиксированы в специальном докладе, посвященном выполнению плана действий РМ-Евросоюз.
И тут же госпожа комиссар выдала сенсацию. Учитывая, что Молдова демонстрирует прогресс в проведении демократических реформ, Евросоюз готов начать дискуссии по новому рамочному документу, который на годы определит суть взаимоотношений между Кишиневом и Брюсселем.
Это — настоящая победа. Молдавские дипломаты, которые не один год работают в Брюсселе рассказали, что еще год назад в европейских структурах вариант подписания нового соглашения с Молдовой не рассматривали, ссылаясь на то, что есть общая европейская политика соседства, под которую автоматически подпадает наша страна. Но, очевидно, представители молдавского руководства были столь убедительны в своем диалоге с Евросоюзом, что для Молдовы было сделано очередное исключение.
Очередное, поскольку многие из проектов, осуществленных Евросоюзом в Молдове, были беспрецедентны и инновационны не только для Молдовы, но и для самого ЕС. Не зря Бенита Ферреро-Вальднер назвала Молдову «страной-пилотом». Единый центр выдачи виз, таможенная миссия Евросоюза на границе и т.д. Впрочем, еврокомиссар не могла не упомянуть и о тех задолженностях, которые остались у Молдовы. Ей нужно активизировать усилия по борьбе с коррупцией, создать более благоприятный инвестиционный климат, провести юридическую реформу, обеспечить большую свободу прессы.
Многое будет зависеть от того, насколько демократично пройдут парламентские выборы, намеченные на весну будущего года. Кишинев недостатки признает и гарантирует, что они будут устранены. Владимир Воронин был явно хорошо подготовлен к разговору на эту тему. По его словам, главное — это выполнение тех европейских законов, которые были приняты парламентом за последнее время. В Брюссель молдавский лидер прибыл с планом действий по внедрению этих законов. Что, надо полагать, впечатлило европейских чиновников.

Не осталось незамеченным и то, что новый состав Национальной комиссии по евроинтеграции возглавил лично президент Воронин. Утверждение нового, реформаторского правительства также создало благоприятный фон для брюссельских переговоров.
Тема предстоящих выборов прошла красной нитью через все беседы Воронина в Брюсселе. Сам президент несколько раз заявил, что руководство сделает все возможное, чтобы они прошли на самом высоком демократическом уровне. У Молдовы в этом смысле очень хорошая «кредитная история». Ни разу европейские наблюдатели не фиксировали серьезных нарушений, способных повлиять на исход голосования. И тот факт, что на местных выборах 2007 года в целом ряде районов и в столице победила оппозиция — лишнее подтверждение тому, что власть не намерена административно влиять на избирательный процесс. Не собирается руководство делать этого и на выборах 2009 года. Тем более что соцопросы фиксируют стабильную популярность правящей партии.
Уже после заседания комитета по сотрудничеству Молдова-ЕС, на которое у журналистов не было доступа, состоялась пресс-конференция. Представитель словенского председательства в ЕС Матиас Шинкович подтвердил, что принципиальное решение о начале переговоров по новому документу с Республикой Молдова уже принято. Пока сложно назвать конкретные сроки, Кишинев рассчитывает, что мандат на ведение переговоров будет получен уже к концу года. Но этот процесс можно считать необратимым: уже в июле в Кишиневе пройдут первые экспертные консультации по этому вопросу.
Заместитель генерального директора директората по внешним связям и европейской политике добрососедства Европейской комиссии Хьюго Мингарелли несколько раз повторил: «Молдова добилась впечатляющих успехов в проведении реформ и в выполнении плана действий с Евросоюзом». По его словам, еще многое предстоит сделать в консолидации демократии, в формировании привлекательного инвестиционного климата, в борьбе с коррупцией и обеспечением свободы СМИ. Но, — убежден Мингарелли, президент Воронин вдохновляет своих министров преодолевать эти сложности. «Мы на верном пути», — заявил высокопоставленный европейский чиновник. По его словам, не стоит ждать подписания нового рамочного документа, чтобы продолжить процесс либерализации передвижения граждан Молдовы по территории Евросоюза. Насколько можно судить, сейчас идет работа по выработке соответствующего двустороннего соглашения.

Безальтернативный формат

Второй главной темой брюссельского визита ожидаемо стала приднестровская проблематика. Владимир Воронин обсудил ее с верховным представителем Европейского союза по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой. Была отмечена важность скорейшего возобновления переговоров по урегулированию приднестровского конфликта в формате «5+2». Похоже, все к тому и идет. Не исключено, что на неформальном саммите глав СНГ в Санкт-Петербурге президент Воронин сможет договориться о возобновлении семистороннего переговорного процесса с российским и украинским коллегами — Дмитрием Медведевым и Виктором Ющенко. Об этом он сообщил в Брюсселе.
Специальный представитель ЕС по Молдове Кальман Мижей на пресс-конференции заявил, что прогресс в переговорном процессе в огромной степени — результат личных усилий Владимира Воронина. Во-первых, речь идет об инициативах по расширению мер доверия между Кишиневом и Тирасполем. Во-вторых — о личной встрече молдавского президента с Игорем Смирновым после семи лет отсутствия диалога. «Еврокомиссия готова поддержать меры доверия, в том числе — финансово», — заявил Кальман Мижей. И этот вопрос, похоже, можно считать окончательно решенным. Чуть раньше Бенита Ферреро-Вальднер также говорила о важности углубления мер доверия между жителями днестровских берегов. По ее словам, чрезвычайно важно «втягивать» приднестровцев в единое социальное, экономическое, культурное пространство. В качестве успешного примера еврокомиссар напомнила о регистрации приднестровских предприятий в официальных органах Республики Молдова.
Таким образом, Владимир Воронин решил в ходе своего визита в Брюссель еще одну важную задачу — а именно добился поной, в том числе — финансовой поддержки процесса реинтеграции. Цена вопроса сегодня определяется правительством.

И все-таки он молдавский!

Некоторое время назад кишиневские информационные агентства распространили информацию со ссылкой на некоего европарламентария румынского происхождения. Суть ее сводилась к следующему: европейские структуры больше не будут употреблять термин «молдавский язык». Однако на пресс-конференции президента Воронина в еврокомиссии в перечне языков перевода значился «молдавский». Если быть точнее это выглядело так: «MOL». Именно так. Очень крупными буквами. Чтобы было видно европарламентариям румынского происхождения.