Заработная расплата

15 октября 2008, 00:00 Саша Фурман        Просмотров: 233

Премьер-министра Румынии Кэлина Попеску-Тэричану загнали в хитро расставленные сети. Парламент страны, без долгих дебатов, одним махом (читай – голосованием сразу в трех чтениях), принял закон о повышении заработных плат педагогическим кадрам на 50 процентов. А следом за этим решением аналогичного повышения потребовали практически все остальные категории граждан. Премьеру не осталось ничего другого, кроме как обратиться в Конституционный суд, дабы нормативный акт признали противоречащим основному закону, то есть, сделали его "обязательным к неисполнению"

Прошедшие две недели просто преследовали премьера Тэричану и его кабинет в плане заработных плат.  Обоснованием неожиданного увеличения жалований парламентарии избрали сразу весь спектр накопившихся проблем – кризис мировой финансовой системы, успехи национальной экономики, давно обещанное повышение зарплат и уровень инфляции. Конечно, парламенту социал-демократов, никоим образом не представленным в правительстве, да еще и за два месяца до выборов, такой законопроект был жизненно необходим – более удачного пиар-хода и придумать было нельзя. Невыясненным остался только вопрос (а парламентских дебатов, кстати,  не было) о том, где взять деньги? Но парламентарии справедливо решили, что негоже лезть в сферу исполнительной власти, и этот вопрос, с ухмылкой, переадресовали премьер-министру.

Проблема с повышением зарплат в Румынии стоит на повестке дня с момента вступления в Евросоюз. Цены, бесспорно, выросли, а зарплаты за ними угнаться не смогли. И если, скажем, к случающимся забастовкам полицейских, требующих повышения оплаты, правительство привыкло, то вот держать удар со всех сторон (педагоги, пенсионеры, директора госпредприятий, медики, госслужащие и др.) еще не научилось. Разброд правящей элиты (то есть, автономное сосуществование президента, парламента и правительства, строящих козни друг другу) не позволил выработать некую единую социальную политику. Да и на самом деле, социальную политику все три властные группировки понимали по-своему. Понимали и не допускали возможности сотрудничества в этом вопросе. Жертвой же Тэричану стал в силу занимаемого поста. Любой другой на его месте столь же откровенно заявил о невозможности исполнения законопроектов.

В Румынии все еще не принят государственный бюджет на 2009 год. При чем, если его переверстать (то есть урезать финансирование программ, передав деньги в заработный фонд на покрытие увеличения оплаты различным категориям), то несколько статей уйдут в глубокий дефицит, а само повышение спровоцирует рост инфляции.
Хитрые социал-демократы хоть и протянули руку помощи Тэричану (предварительно единогласно проголосовав за законопроект о повышении), предложив оставить принятие бюджета новому парламенту, который созовут после 30 ноября, но и поставили под сомнение правительственную политику в области финансов. Если бы премьер пошел на такой шаг, то его, недолго думая, затоптали бы свои же однопартийцы, которым он гордо заявил, что его правительственная команда готова к любым неожиданностям.

Неожиданность подвернулась, а вот исполнение как-то захромало.

“Давайте не будем возвращаться к популизму и коммунизму в вопросе повышения заработных плат, не имеющих финансового обоснования – Кэлин Тэричану

Не помогли заявления главы Нацбанка Румынии Мугура Исэреску о нереалистичности заявленных цифр, не помогли слова министра экономики и финансов Варужана Восганяна о том, что если единомоментно повысятся зарплаты, то инфляция станет галопирующей, не помогли и угрозы Тэричану о том, что если уж парламентарии так хотят повысить оклады, то правительство намерено поднять налоги. Все тщетно, румынам подали уж очень заманчивую идею. Идею, которую Тэричану охарактеризовал как "суперпопулизм".

“Как рассчитали экономисты, если удовлетворить все требования по заработным платам, то рост национальной экономики Румынии сократится на 2 процента.

При этом социал-демократы и демократ-либералы тихо, но настойчиво, двигают народ к забастовкам, чтобы окончательно расшатать хрупкое равновесие, установленное экономическим блоком правительства. Мирча Джеоана (лидер социал-демократов и кандидат на пост премьер-министра) так вообще открыто призывает Тэричану уйти и дать другим исполнить принятый закон. В свою очередь президент Траян Бэсеску промульгирует все подобные законопроекты, наверное, даже не вчитываясь в их суть. Ему национал-либеральное правительство не нужно больше всех.

“ Как я могу не подписать такой законопроект? – Траян Бэсеску

Вот и получается замкнутый круг. Когда все против всех и конкретно против Тэричану. Остается лишь погадать, в какой ситуации схлестнуться президент и парламент…